我國建筑業(yè)發(fā)展取得了很大的成就，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷創(chuàng)新高；技術進步和創(chuàng)新有成效；國際市場開拓能力不斷增強；建筑企業(yè)改革不斷深化；監(jiān)管機制不斷健全完善。同時，我們?nèi)悦媾R一些深層次矛盾和問題：一是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力嚴重不足；二是市場各方主體行為不規(guī)范；三是企業(yè)技術開發(fā)資金投入普遍偏少，特別是中小企業(yè)基本沒有投入；四是建筑業(yè)企業(yè)技術工人嚴重匱乏；五是我們與國外企業(yè)相比存在較大差距，處于劣勢地位。
總的看，這種狀況不能適應行業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要，不能適應企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做大做強的需要，不能適應確保質(zhì)量安全的需要。為此，我們要進一步深化改革，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展。至于如何深化改革，如何轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，還需要我們大家共同進行探索和研究。這是個大題目，近來我們一直在思考。我感到，當前有兩個問題值得關注和研究：第一，這種轉(zhuǎn)變首先應以推動企業(yè)技術創(chuàng)新、技術進步為先導，或者說為動力。通過技術進步，使企業(yè)的生產(chǎn)方式、管理方式、運作方式以及企業(yè)組織結構、服務內(nèi)容發(fā)生全面的變化或者顯著進步。第二，就是通過發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，最終實現(xiàn)企業(yè)或行業(yè)，從粗放型轉(zhuǎn)向集約型，從低附加值轉(zhuǎn)向高附加值，從高能耗高污染轉(zhuǎn)向節(jié)能減排。但無論怎樣轉(zhuǎn)變，必須從每一個工程項目上做起，必須加強和提升項目管理。
進一步深入推進工程項目管理，為企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式奠定良好基礎。我想，當前應抓好四件事：
一是要繼續(xù)推進和深化工程項目管理，實現(xiàn)“四個提升”。即實現(xiàn)工程項目管理水平的提升；實現(xiàn)企業(yè)技術創(chuàng)新能力的提升；實現(xiàn)項目文化建設水平的提升。
二是要至始至終堅定不移地抓好施工現(xiàn)場工程質(zhì)量和安全管理，建高品質(zhì)工程。今年以來，全國建筑安全生產(chǎn)形勢比較嚴峻。根據(jù)統(tǒng)計，截至到8月底，全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故349起、死亡434人，同比分別上升7%和11%；其中，較大事故16起、死亡66人，同比分別上升14%和29%，事故起數(shù)和死亡人數(shù)均呈上升趨勢。
三是繼續(xù)抓好從業(yè)人員素質(zhì)，特別是一線工人操作技能水平的提高。施工現(xiàn)場農(nóng)民工業(yè)余學校的建設，這是企業(yè)推進技術進步、保證質(zhì)量安全的基礎，多年的實踐證明，農(nóng)民工業(yè)余學校既是加強施工現(xiàn)場管理的重要手段，也是提高農(nóng)民工技能的有效渠道。
四是繼續(xù)推動工程總承包的發(fā)展，這是長期戰(zhàn)略性的任務。大家知道，工程總承包是國際上通用的工程承包模式，也是一種高端的建設方式。對大型項目應該鼓勵實施這種建設方式，有利于承包商統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，有效地對質(zhì)量、安全、成本和進度進行綜合控制，有利于技術創(chuàng)新，有利于節(jié)省投資、縮短工期、提高質(zhì)量。
客觀地講，2003年，我國開始推行工程總承包，并作為行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一項重要改革措施，但進展一直比較慢，有些部門對此還不能完全理解，甚至限制和制約，與整個行業(yè)的期望、與國際通行做法有不小的差距。究其原因，我認為首先從體制機制上講，主要是投資主體與建設管理分離，造成投資管理方式不能適應工程總承包模式的發(fā)展要求。第二是具有工程總承包能力和強大經(jīng)濟技術實力的大企業(yè)比較少。特別是在資金運作和融資能力等方面，與國際工程總承包商相比有較大的差距。第三是小而專、小而精、小而活的專業(yè)公司少，經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式和經(jīng)營能力趨同的中型企業(yè)很多。第四是規(guī)范業(yè)主行為的法律法規(guī)嚴重缺失，對承包商墊資施工缺乏法律保障，導致承包商缺乏融資條件并承擔很大的資金風險。
值得欣喜的是，近幾年來，許多有發(fā)展戰(zhàn)略眼光的企業(yè)，在工程總承包市場不夠規(guī)范的情況下，通過實施EPC、BOT等建設模式，較好的推動了我國工程建設承包模式的多樣化發(fā)展。
下一步，我看要抓好以下三項工作：一是要認真研究阻礙工程總承包發(fā)展的困難和問題，在法律法規(guī)、政策措施、示范推廣等方面，研究對策。二是引導總承包企業(yè)，要按照合同約定向業(yè)主全面負責，切實體現(xiàn)出總承包企業(yè)應有的綜合素質(zhì)，提升企業(yè)實施工程總承包的能力。三是施工企業(yè)要大膽創(chuàng)新，積極開展對工程總承包模式的探索與實踐，要把國家關于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求，與推行對工程總承包結合起來，在保證投資效益的同時，實現(xiàn)企業(yè)走向高端市場的發(fā)展目標。
我還要對項目經(jīng)理說句話，項目經(jīng)理是項目管理的核心和靈魂，你們工作在一線，肩上的責任大、擔子重。要履行好項目經(jīng)理的職責，學習很重要。因此，希望你們要勤于學習。全國優(yōu)秀項目經(jīng)理、國際杰出項目經(jīng)理都應該成為學習的楷模。同時，要把學習與實踐結合起來，注重研究解決實際問題。比如，在國內(nèi)的項目管理實踐中，要研究解決運用信息技術實現(xiàn)多項目和跨專業(yè)管理目標，要研究解決綠色建造過程的最優(yōu)化等諸多方面的難題；在國際市場開拓中，要研究解決中西文化的融合、規(guī)則的掌握、風險的防控、資源的配置、管理的創(chuàng)新等等，這些都需要大家去攻堅克難�？傊�，希望通過你們的努力學習、認真思考，能夠在本職崗位上做出更大的貢獻，為社會奉獻更多更好的建筑精品。同時，也為行業(yè)留下寶貴的精神文化財富。